Закон о тишине в Москве 2024: в какое время можно шуметь и делать ремонт

Жители больших городов, в частности столицы, то и дело сталкиваются с постоянным шумом. Это и вечный гул транспорта, и звуки строительных работ, и шумные гулянки соседей. Источников шума очень много, и этот звуковой хаос негативно влияет на нервную систему. Однако, не стоит забывать о специальном законе о тишине в столице. Он напрямую направлен на защиту москвичей от раздражающего шума. Именно этот правовой акт мы сегодня подробно рассмотрим.

Закон о тишине в Москве

На самом деле, закон о тишине – это название условное. В оригинале этот документ именуется законом №42 города Москва «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве». Он был принят еще в 2002 году, и определяет в себе такие понятия, как “ночное время”, защищаемые от нарушения покоя помещения (больницы, дома, квартиры, детские сады, гостиницы и др.), нарушающие действия граждан и административную ответственность.

Также этот пакет правовых актов включает в себя: Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (п. 3 ст. 23), постановление правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» (п. 6 Правил) и Жилищный кодекс (ч. 4 ст. 17 и ч. 4 ст. 30).

Изменения в законе в 2024 году

В настоящее время в Государственной Думе внесен на рассмотрение законопроект, разработка которого направлена на приведение в общий вид действующих требований по соблюдению тишины и покоя граждан Российской Федерации. Также он предполагает внесение изменений в Жилищный кодекс. Законопроект под номером № 299053-8 носит название «О соблюдении тишины и покоя граждан в Российской Федерации». Что же предлагает данный правовой акт? Вот ряд предложений:

1. Установить ночной период времени с 22 часов до 7 часов местного времени.
2. Проведение строительных и ремонтных работ возможно в период времени с 9 часов до 19 часов местного времени в будние дни с обязательным перерывом в период с 14 часов до 16 часов местного времени.

Однако, есть случаи, когда норма закона не будет действовать на вполне достойных основаниях, это:

• предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидация последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан;
• проведение массовых мероприятий в нерабочие праздничные дни, установленные законодательством Российской Федерации, а также с проведением общественных мероприятий в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также с проведением физкультурных, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий;
• отправление религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий;
• празднование Нового года с 22 часов местного времени 31 декабря до 4 часов местного времени 1 января.

Все положения законопроекта предусматривают закрытый перечень объектов, на которых обеспечивается соблюдение тишины и покоя граждан. К таким объектам предлагается отнести все жилые объекты, объекты социальной инфраструктуры и прилегающую к таким объектам территорию.

Отдельные правила установлены для проведения ремонтных работ в квартирах. Они разрешены только с 9 утра до 19 вечера с перерывом на тихий час с 13 до 15 и на выходные/нерабочие дни. Ограничения распространяются только на шумные работы – то есть штробить стены, устанавливать окна и пилить плитку в 20.00 уже запрещено, зато можно в период режима тишины отшпаклевать стены и поклеить обои.

Действие закона по рекомендации Правительства решили распространить не только на квартиры, но и подъезды и дворы многоквартирных домов. Также запрещено будет шуметь рядом с:

• больницами;
• детскими садами;
• санаториями и домами отдыха;
• гостиницами;
• интернатами для детей и престарелых;
• общежитиями.

Отдельное внимание уделяется в поправках профилактике правонарушений. Ведь никакие ограничения не будут работать должным образом без должного контроля. Законопроект предлагает жильцам каждого дома на собрании собственников выбрать ответственного, который будет следить за соблюдением режима тишины.

Ответственные лица или управляющие компании смогут фиксировать нарушения и передавать их в правоохранительные органы. Правда, с учетом того, что выявление нарушителей будет работать исключительно на добровольных началах, не ясно, насколько эффективным станет этот механизм контроля.

До скольки можно шуметь по закону

1. Будни. С 21 до 8 часов с понедельника по пятницу.
2. Выходные. В выходные дни нельзя шуметь с 22.00 до 10.00 часов. Использование звукоусиливающей аппаратуры, в том числе установленной на транспортных средствах, и проведение ремонтных работ запрещены с 13 до 15 часов ежедневно.
3. Праздники. В праздничные дни не допускается шуметь, как и выходные, с 22.00 до 10.00 часов утра.
4. Частный сектор. Согласно документу, на территории садоводческих, огороднических и дачных участков нельзя шуметь с понедельника по пятницу с 21:00 до 08:00. В выходные (в субботу и воскресенье) и в праздничные дни — с 22:00 до 10:00.

Часы тишины: когда нельзя шуметь в Москве

Согласно закону г. Москвы от 12 июля 2002 года № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» в нашем городе не допускается нарушение тишины и покоя граждан:

В ночное время в период с 23 часов до 7 часов. В частности, к действиям, которые могут нарушить покой граждан и тишину в ночное время, относятся:

• использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах;
• игра на музыкальных инструментах, пение;
• использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей;
• использование пиротехнических средств.

В период с 19 до 9 часов и с 13 до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни при производстве ремонтных работ, в том числе по переустройству, перепланировке жилых и нежилых помещений, не являющихся общим имуществом в доме (за исключением работ в течение полутора лет со дня ввода дома в эксплуатацию).

Что считается шумом по закону

В законодательстве шум определяется как нежелательные звуковые колебания, которые могут вызывать вредные эффекты на здоровье и благополучие людей. Шум может иметь различные источники, такие как дорожный транспорт, строительные работы, промышленность, домашние приборы или любая другая деятельность, которая производит неприятные или беспокоящие звуки.

Законодательство устанавливает допустимые уровни шума для различных типов активностей и мест, таких как жилые зоны, школы, больницы, офисы и промышленные зоны. Допустимый уровень шума может быть описан в пределах времени (например, уровень звука не должен превышать 55 дБ в течение дня и 40 дБ в ночное время) или в специфических условиях окружения (например, уровень шума от дорожного транспорта не должен превышать 65 дБ на расстоянии 10 метров от дороги).

В случае превышения установленных нормативов, ответственные организации или лица могут быть обязаны предпринимать меры для уменьшения шума или предоставления компенсации пострадавшим. Это может включать использование шумоизоляционных материалов, установку звукоизоляционных щитов, применение технологий снижения шума и ограничение времени, когда разрешено производить шумные работы.

Общественные организации, такие как городские власти и экологические агентства, обычно отвечают за контроль и соблюдение законов о шуме. Люди могут также обратиться в суд или государственные органы для разрешения споров или обращений по вопросам шума, если они считают, что их права на безопасную и здоровую среду нарушены.

Далее мы приведем примеры допустимого уровня шума:

• в квартире его допустимый уровень: с 07:00 до 23:00 — 40 децибел, с 23:00 до 07:00 — 30 децибел;
• на территории, прилегающей к жилым домам: с 07:00 до 23:00 — 55 децибел, с 23:00 до 07:00 — 45 децибел;
• на площадках отдыха в районах и вблизи домов: в любое время суток — 45 децибел.

Максимальный — наибольший уровень звука за отрезок времени:

• нормативы для квартиры: с 07:00 до 23:00 — 55 децибел, с 23:00 до 07:00 — 45 децибел;
• нормативы для прилегающих к жилым домам территорий: с 07:00 до 23:00 — 70 децибел, с 23:00 до 07:00 — 60 децибел;
• на площадках отдыха в районах и вблизи домов: в любое время суток — 60 децибел.

Вопрос: с чем сравнить эти цифровые показатели? Бытовая техника в квартире обычно работает в районе 45 дБ. Пылесос шумит под 80–90 дБ. Разговор двух людей ограничивается 50 дБ, а листва в парке шумит на 35 дБ.

Что не попадает под определение шума

В Москве к действиям, нарушающим покой граждан, законодатель относит лишь те, которые можно контролировать, — работу телевизора, радиоприемника, игру на музыкальных инструментах, пение, сработавшую сигнализацию, использование пиротехники и так далее. Если речь идет про неконтролируемые источники шума, такие как лай собаки или плач ребенка, то за это нельзя привлечь к административной ответственности.

Однако можно пожаловаться в правоохранительные органы, и тогда участковый должен будет провести проверку. Законы о тишине, как федеральный, так и региональные, не распространяются на некоторые действия.

Плач ребенка, звук текущей воды или шагов под понятие «шум» не подпадают. Также стоит отметить, что закон не распространяется на новостройки в течение первых полутора лет после официальной сдачи дома: в них можно проводить любые шумные работы в течение суток, но не в ночное время.

В какое время можно делать ремонт в квартире

Ремонт квартиры может быть косметическим или капитальным. Косметический ремонт — это переклейка обоев, покраска стен, перестановка мебели. Такие работы не требуют производства шумных работ. Капитальный ремонт — это масштабная переделка квартиры с обновлением инженерных сетей и перепланировкой. Такие работы провоцируют шум, например, снос перегородок, штробление стен для электрики, замена труб, окон и т. д.

Раньше разрешенные рамки производства шумных работ были в пределах с 8.00 по 23.00 часов. Это было очень неудобно для соседей, которые были вынуждены практически круглосуточно слушать работу перфоратора.

Закон «О тишине» переписали и отредактировали разрешенные временные промежутки для производства шумных работ. Согласно закону шумные ремонтные работы разрешается производить с 9.00 по 19.00 с обязательным соблюдением «тихого часа» с 13.00 по 15.00. Шумные ремонтные работы запрещены в выходные и в праздничные дни.

Тихий час в ремонте

«Тихий час» — это промежуток в два часа, который необходимо соблюдать. С 13.00 по 15.00 запрещено шуметь и производить ремонтные работы в многоквартирных домах. Это время нужно для того, чтобы маленькие дети смогли поспать, а соседи отдохнуть от ремонта.

Когда принимали закон «О тишине» в последней редакции, то многие жаловались, что теперь придется ремонт производить дольше, поскольку время производства шумных работ сильно ограничено. Но, как показала практика, такое ограничение не влияет на сроки и если производить ремонт правильно, то возможно уложиться в сжатые сроки.

Штрафы за нарушение тишины

Для нарушителей тишины в столице предусмотрены две статьи:

• статья 13.3 КоАП г. Москвы «Нарушение тишины и покоя граждан»;
• статья 6.3 КоАП – это нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Вот какие штрафные санкции они предусматривают:

• для граждан — от 1000 до 2000 рублей;
• для должностных лиц (ответственные руководители) — от 4000 до 8000 рублей;
• для юридических лиц (компании) — от 40 000 до 80 000 рублей.

Отметим, что для граждан, которые шумят ночью, делают ремонт в вечернее время, а также с 13:00 до 15:00, штраф одинаковый. Но если стройку затеяли должностные или юридические лица, то наказание еще выше: 40 000 и 300 000 рублей соответственно.

Куда пожаловаться на шум

В квартире

В первую очередь определитесь, откуда исходит источник шума. Ведь в зависимости от этого вам потребуется обратиться в различные организации и учреждения. Если вашими соседями проводится ремонт, они громко слушают музыку или их животное издает слишком громкие звуки, тогда ваш выбор — обратиться в полицию.

Позвоните по номеру 102 с мобильного телефона. Необходимо сообщить диспетчеру ваш район и адрес. Вас переключат на дежурную часть вашего местного отделения МВД. Если у вас есть прямой номер дежурной части, можно сразу звонить туда.

Если у вас возникла проблема с источником шума, таким как гул вентиляции от оборудования, то вы можете обратиться в управление Роспотребнадзора по г. Москве. В данном случае, мобильной группы реагирования нет, но ваше обращение будет зарегистрировано и рассмотрено в течение 30 дней. Обращение можно оставить на официальном веб-сайте.

Также помощь предоставляется в отделе надзора за объектами коммунально-бытового назначения и средой обитания человека.

Рядом с домом

Если вы устали от постоянной громкой музыки, доносящейся из ресторанов, кафе или магазинов, находящихся в вашем доме или прилегающих к нему, у вас есть возможность предпринять действия.

Если шум продолжается с 7:00 до 23:00, вам следует обратиться в Роспотребнадзор, контактные данные указаны выше. Если нарушение тишины происходит с 23:00 до 7:00, вам рекомендуется связаться с департаментом природопользования через электронную приемную или по телефону (495) 777-77-77, который предоставляется единой справочной мэрии.

Если же звук проникает с ближайшей стройки ночью, вам стоит обратиться в департамент природопользования и охраны окружающей среды, контакты также представлены выше. Важно отметить, что в ночное время строительные работы должны проводиться с ограничениями.

Кроме того, вы можете пожаловаться на громкий транспорт, такой как метро, трамвай, самолеты или автомобили. Если вас беспокоит вывоз мусора по ночам или проведение громких коммунальных работ, вы можете обратиться в приемную или отправить электронное обращение в префектуру или управу района, которые будут принимать меры по данному вопросу.

Закон о тишине для новостроек Москвы

Законом Московской области N 95/2021-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» ограничения по проведению шумных ремонтных работ и перепланировок в многоквартирных домах, предусмотренные для новостроек, распространены на ранее не защищаемый период — со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию до дня постановки этого дома на кадастровый учет.

Также территории Москвы действует закон о тишине, который регулирует уровень шума, допустимый при строительстве новых зданий и объектов. Этот закон направлен на сохранение комфортных условий жизни для жителей города. Закон о тишине для новостроек включает в себя следующие основные положения:

1. Установление временных рамок для рабочих процессов, связанных с строительством. В соответствии с законом, строительные работы на объектах допускаются в определенные часы дня. Обычно это время ограничено с 7:00 до 22:00. В ночное время между 22:00 и 7:00 строительные работы запрещены.
2. Ограничение уровня шума, вызванного строительством. В законе устанавливаются допустимые уровни шума, которые не должны превышать определенные значения. Обычно это предельные значения шума составляют 40-45 децибелов в дневное время и 30-35 децибелов в ночное время.
3. Обязательное применение звукоизоляционных материалов и технологий при строительстве. Для уменьшения шума, связанного с строительными работами, подрядчики должны применять специальные материалы и техники, способствующие звукоизоляции. Это может быть использование шумопоглощающих материалов, применение специальных облицовочных панелей или других технических решений.
4. Наложение штрафов за нарушение закона о тишине. Если застройщики, подрядчики или другие лица, связанные с строительством, превышают установленные нормы шума или нарушают временные рамки для проведения работ, им может быть наложен штраф.

Закон о тишине в Подмосковье и Московской области

Начиная с 2014 года, на территории Московской области действует закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан», который распространяется на жилые помещения, а также на дворы и приусадебные участки.

За нарушение этого закона предусмотрены административные наказания. Нарушители могут получить предупреждение или штраф в размере от 1000 до 3000 рублей для граждан, от 5000 до 10000 рублей для должностных лиц и от 20000 до 50000 рублей для юридических лиц. При повторных нарушениях в течение года размер штрафа будет увеличиваться в зависимости от числа совершенных правонарушений.

Ответы на вопросы о законе о тишине Москвы